南京都市圈跨省域协同立法 推动长江江豚全生命周期联动保护

作为长江生物多样性和生态系统保护的旗舰物种，江豚种群数量直接体现长江大保护的成效。为推进江豚生境保护，江苏省南京市、镇江市和安徽省马鞍山市日前协同制定的《关于加强长江江豚保护的决定》(以下简称《决定》)，分别通过江苏省和安徽省人大常委会审查批准，10月24日起正式施行。

本次协同立法是南京都市圈首次跨省域协同立法，也是全国首例对单一物种的流域性区域协同保护立法。《决定》明确，将建立都市圈区域协同保护机制，健全完善上下游、左右岸、跨地区、跨部门协同保护制度，在资源调查、种群交流、收容救护、执法监督、社会参与等方面开展协作活动，共同推动长江江豚全生命周期联动保护。

《决定》将物种保护与生态系统保护相融合，要求政府及有关部门在编制有关规划时，充分考虑长江江豚及其生境保护的需求，明确了长江江豚生存环境中航运、涉水工程施工、灭螺、无人机跟踪拍照等活动的规范，禁止实施捕捞、垂钓等损害长江江豚及其生境的行为。

南京、镇江、马鞍山三市所辖江段总长约260公里，生活着约100头长江江豚，约占长江干流长江江豚数量的22%、长江流域长江江豚总数的10%。

关键词： 南京都市圈 苏皖三市 长江江豚保护 全生命周期保护