农民有没有“退休”?农民能领养老保险吗?

  • 暖心人社 企鹅号
  • 2020-10-13 08:21:30

农民确实没有退休一说。很多人表示大家年纪大了,都应该退休。我们理解的退休,指的是企业或者机关事业单位职工,达到退休年龄以后,符合退休条件,按月领取退休金的一种做法。#理财大赛第三季#

法律制度上的规定:

从我国的法律制度上,确实没有建立农民的退休制度。我们的退休制度实际上首先建立于1951年,当时劳动保险条例出台明确了企业职工到达退休年龄、缴费满足相应年限,可以领取退职养老补助费。

1957年我国才建立起真正的退休制度,文件依据是《国务院关于工人、职员退休处理的暂行规定》。按照规定,国营、公私合营的企业、事业单位和国家机关人民团体的工人、职员符合相关条件的,应当退休,并不包含农民。

大家要知道我国一直是城乡二元结构体系,农民收入比较低,抗击风险的能力也比较弱,国家推动的是合作社的模式,最终推动的公社化运动。大家可以通过公社化运动看出来,当时农村实行的是挣工分、分粮食,并没有发钱的情况。毕竟相对而言,生产资料——一直在公社手中,可以合理安排一些力所能及的劳动。并没有说企业那种离开了生产资料,就没有收入的情况。1969年,国家要求国营企业停止计提劳动保险基金,劳动保险养老终止,相应的养老责任都由用人单位承担了。

养老保险制度的确立。

其实,让企业或者单位承担养老责任,一方面负担重,另一方面管理效率低。1991年国家推动企业养老保险制度改革,2012年建立军人保险制度,2014年推动机关事业单位养老保险制度改革,全面建立了养老保险制度。

国家的目标是建立起覆盖全民的养老保险制度,为此2009年我国率先实行了新农村养老保险制度,农民也可以符合条件的养老金了。2011年建立城镇居民养老保险制度,2014年将新农村养老保险制度和城镇居民养老保险制度合并,成为城乡居民养老保险制度。

城乡居民养老保险的领取条件是到达60岁,养老保险累计缴费满15年。国家根据农民收入情况确定100~2000元不同的缴费档次,有的地方档次提升到了几千元甚至上万元。实际上我们可以大体推算一下,如果是按照5000元档次缴费40年,60岁后每月也能领取两三千元的养老金。想领取1000元养老金还是很有可能的。不过由于大家普遍缴费低、缴费年限短,现在养老金待遇并不高,2019年全国平均每月162元。

对于国家建立养老保险制度以前的缴费年限或者说连续工龄,国有企业和机关事业单位职工采取的是视同缴费年限的方式。对于过去的养老制度,我们采取的是尊重历史、逐步过渡的方式。视同缴费时间基本固定,随着时间的推移会越来越少。对于国家实施农村养老保险和城镇居民养老保险之前已经年满60岁的老人,采取的是不用缴费直接领取基础养老金的做法,也算是参照视同缴费的模式了。最终会形成大家不缴费,无待遇的情况。

所以情况非常复杂。相对而言未来我们已经不再提退休制度了,而是按照法定条件领取养老金。至于养老金的多少,就看自己交多少了。

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