“稳”与“进”——深圳经济高质量发展的辩证法

深圳经济在多重压力下稳中求进，去年GDP突破3万亿元，实现高质量发展，彰显强大韧性。从渺小得微不足道，到今天世界第十、亚洲第四、中国第三，深圳用40余年时间实现了世界各大名城上百年甚至数百年才完成的跨越。

深圳为什么能?深圳经济的高质量，体现在哪些方面?深入这个经济肌体的内部，会发现怎样的内在逻辑和辩证关系?针对人们关心的这些话题，深圳特区报今起推出“深圳经济高质量发展辩证法”系列报道，敬请垂注。

2021年，深圳经济增速尽管在多重压力下有所放缓，但GDP仍增至30664.85亿元，实现了稳中求进和高质量发展。

最近，世界各大城市相继公布去年统计数据。深圳首次跻身世界城市十强，GDP位列纽约、东京、洛杉矶、上海、伦敦、巴黎、北京、芝加哥、费城之后，在亚洲则超过首尔居第四。

将飞者翼伏，将奋者足跼。深圳经济在“稳”与“进”的无缝切换中，不断优化经济结构，不断提高发展质量，不断增强发展动能。节奏与定力，是深圳经济发展的自信。

踏准时代节奏一路坚定走来

精感石没羽，岂云惮险艰。

2021年的深圳，走的是不平坦的路，收的是非一般的“粮”。国际经济环境的变化、屡次散发的疫情、高新技术领域的外部打压、投资增速放缓等种种不利因素，滋扰甚至羁绊着这辆“经济快车”。所谓“稳”，实则是长途快跑之后的节奏调整和蓄势，是一个经济体日趋成熟的标志。

即便如此，深圳经济的高质量成色依然有增无减。

工业是深圳经济的柱石。超八成工业行业实现正增长，主要高技术产品产量以两位数以上速度增长、有的甚至成倍增长，战略性新兴产业和未来产业增势凌厉，新技术、新产业、新业态蓬勃发展……深圳经济发展的动能、尤其是新动能越发强劲。

服务业特别是高端服务业的发展水平和质量，是衡量一个地区经济结构优化程度和产业体系现代化程度的重要指标。2021年，深圳规模以上服务业实现两位数增长，十大行业全部正增长，信息技术及软件服务等高端服务业表现尤为抢眼。

飞越时间的跨度，感受一下深圳从呱呱婴儿到成熟中年的铿锵脚步：

从1979年1.96亿元到万亿，深圳用时31年;

从万亿到2万亿，用时6年;

从2万亿到3万亿，仅用5年。

展望“十四五”，2025年深圳GDP预计达4万亿元。

放眼世界，这就是奇迹。

在40余年的持续、高速发展中，深圳一次次地踏准了时代节奏，于“稳”“进”切换中一路坚定走来。这是深圳发展的定力。

“上世纪90年代后半期，深圳经济增速有一个明显的阶梯式下降，从之前30%以上年均增速降到了15%左右。”中国(深圳)综合开发研究院院长助理、金融发展与国资国企研究所所长刘国宏说，正是在这个阶段，深圳完成了对“三来一补”加工贸易的超越，把高新技术产业发展作为城市主导战略，政策担保(高新投、担保集团)、风险投资(深创投)、科技会展(高交会)等领域一批市场主体和体制变革成果横空出世，开启了从“深圳速度”到“深圳质量”的华丽转变序幕。

上世纪80年代以“三来一补”引领外向型经济发展，上世纪90年代“第二次创业”开始壮大高新技术产业，21世纪初以“四大主导产业”构架了与中心城市相匹配的均衡产业结构，2010年以来“创新创业”振兴了战略性新兴产业和未来产业发展……深圳适应国际国内环境变化，因势而动，紧紧把握住了市场与时代脉搏，走出了经济增长的“稳”“进”节奏感。

“在转型求变中，不变的是对敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干改革创新精神的继承，对自主择业、创造财富、追逐梦想的人民权利的尊重，对放松管制、扩大开放、公平竞争市场机制的维护。这是深圳经济屡创奇迹的根本原因。”刘国宏说。

高质量发展才是“稳”与“进”的依归

穿透短期的经济周期与历史迷雾，如何看待深圳经济增长的速度与质量?

深圳大学中国经济特区研究中心主任陶一桃指出，经济增长速度与一个经济体所处的发展阶段结合起来看，更能说明问题。通常，一个经济体发展水平越高、成熟度越强，它的增长速度往往是适度的，而非高速的;相反，一个经济体正处于成长转型阶段，其增长则偏于高速。二战后的西方各国和上世纪60年代中后期的日本，经济发展都反映了这一规律。

陶一桃研究团队以2019年数据对粤港澳大湾区与世界其它三大湾区作了比较：从经济增速来看，东京湾区3.6%、纽约湾区3.5%、旧金山湾区2.7%、粤港澳大湾区7.9%;从人均GDP来看，东京湾区4.24万美元、纽约湾区7.72万美元、旧金山湾区10.53万美元、粤港澳大湾区2.04万美元。粤港澳大湾区人均GDP不足三大湾区最低的东京湾区的50%，但增速比三大湾区任何一个都要快一倍以上。人均GDP最高的旧金山湾区，增速也是最低的。

回溯历史，深圳2002-2013年连续十余年经济增速保持两位数以上，2003年高达19.2%。但自2008年后，深圳经济增速呈现放缓趋势，当年从2007年的14.8%降至12.1%，到2019年则为6.7%，且2008年至2019年12年间的平均增速降至9.74%。2021年，深圳能在严重不利的情况下实现6.7%的稳步增长，对这样一个相对成熟的经济体来说，既不易，也正常。

“实际上，北上广等中国最发达城市都走出了这样一条增长曲线。”陶一桃分析认为，深圳经济增速虽然整体呈放缓趋势，但从不同产业生态对GDP贡献率的变化中，可以看到深圳经济韧性逐渐提升的端倪，这也可以看作是经济稳健前行的标志。

一个重要指标是，近4年深圳七大战略性新兴产业的增幅均高于当年GDP的增幅，并在GDP的占比已接近4成。战略性新兴产业已经成为深圳经济增长的重要引擎。

经过新一轮的还在继续深入的产业结构升级与现代工业体系的构建，深圳经济不仅开始跨越单纯以增长速度换取总量的发展时期，而且已经开启了以内延性发展获得稳增长的新时期。

“这也意味着深圳从制度上开始了由外向型经济向开发型经济的转变，而由高端制造业带来的城市经济韧性，将以制度的竞争力赋予深圳持久稳健发展的深层内在动力。”陶一桃说。(记者 沈勇)

关键词： 深圳经济 GDP突破3万亿元 优化经济结构 高技术产品产量