亚太区域合作步入新阶段 在全球经济复苏中发挥重要作用

过去几十年，亚太地区经济持续增长，在引领全球治理方面也发挥了积极作用。中国-东盟(10+1)、东盟-中日韩(10+3)以及亚太经合组织(APEC)机制多年来为促进地区国家间的务实合作发挥了重要作用。

在博鳌亚洲论坛2022年会举行的“亚太区域合作新阶段”分论坛上，与会嘉宾认为，疫情背景下，东亚及亚太区域合作仍在加速发展。随着RCEP的正式生效，亚太区域合作进入了新阶段。

“许多多边贸易协定最早都是从亚洲和太平洋地区开始的，亚太区域的合作努力还延伸到更多新的多边贸易谈判中。”联合国前副秘书长兼亚太经社会执行秘书阿赫塔尔认为，亚太地区无论是在抗击单边主义，抑或是反对经济保护主义等方面，都处于领先位置，促进了全球化和多边主义发展，使得亚太经济和世界经济受益。

在新加坡前副总理、凯腾控股董事长黄根成看来，诸多挑战之下，亚太依旧是全球经济增长最快的地区，亚太发展在全球经济复苏中发挥着越来越重要的作用。“近两年，由于疫情和地缘政治冲突，全球产业链供应链受到扰乱，各国都在积极保护本国经济的正常运行以及国内供应链的稳定。”他表示，对于亚太地区国家而言，要维持产业链供应链稳定，很重要的一点是要让市场保持开放。

“在亚太合作过程中，中国一直秉持互利共赢的理念。中国的开放不仅推动了经济的快速发展，也为亚太地区注入了活力，进而带动全球经济的增长。”海南省常务副省长沈丹阳直言，中国的开放不仅强调要素开放，更强调制度开放，在要素开放的基础上，推动更高层次的制度型开放。

“《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)就属于这样一种高水平的开放，海南也在研究对标CPTPP的部分规则，思考如何做才能既有利于海南自贸港的建设发展，又有利于推进区域的合作。”沈丹阳表示。

阿赫塔尔也认为，RCEP带来了独特且全新的全球治理维度。首先，这是拥有15个成员国的多边框架，占全球GDP和贸易份额的比重非常大。亚太区域这种积极主动的变化会给亚太经济带来新动能，并有力推动全球贸易发展。其次，RCEP融入了包括贸易、投资规则、商务便利化举措、原产地规则等，可以极大地促进地区贸易发展。最后，RCEP还会扩大区域开放，尤其是中日韩这三个成员国的互相开放。

在沈丹阳看来，海南自贸港的政策与制度安排同样将为东盟带来三方面发展商机。一是可促进双边货物贸易的发展。2025年前，海南将适时启动全岛封关运作，关税的下降将进一步扩大海南与东盟国家的贸易规模。二是服务贸易将为东盟国家带来更多发展机会。以旅游业为例，中国目前已经是东盟最大的游客来源地，双边旅游往来的繁荣也将促进教育与劳务等领域的合作。三是有利于中国与东盟国家的双向投资合作。中国企业如果在海南注册公司后再到东盟或其他国家和地区投资，投资所得汇回海南可免所得税。(记者 晏澜菲)

关键词： 亚太区域合作 亚太地区经济 全球治理 亚太区域合作新阶段